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上海市教委主任:依据诞生曲线谋划学前教育

来源:中国新闻网 作者: 编辑:中国新闻网 2019-04-27 11:33:52
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落实规划纲要,推进综合改革

文汇报:今年是规划纲要落实的关键一年,也是十二五规划开局之年,规划纲要的贯彻落实有没有详细的、具体的举措?

薛明扬:《规划纲要》的实施,得到了市委市政府的高度重视。去年9月,市委市政府召开了上海市教育工作会议,正式颁布了《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》,并明确提出进一步加大教育经费投入力度,到2012年全市财政教育支出占财政一般预算支出的比例要达到15%,财政教育支出约565亿元。十二五期间,财政教育支出净增加435亿元。在财政教育支出的增量中,十二五期间安排140亿元,用于推进规划纲要提出的十大教育综合改革试验项目、十大重点发展项目。

为未来上海教育腾飞打基础的抓手已经非常明确,就是“27+10+10”,即“十大教育综合改革试验项目”、“十大重点发展项目”以及上海27个被批准为国家教育体制改革试点的项目。经过协调,目前已经有195项具体工作得到认可,并将在市级层面和区县层面,在行业之间共同推进。

文汇报:对于教育的各个分类,比如学前教育、义务教育、高等教育、职业教育、终身教育,今年以及未来五年的工作重点是什么?

薛明扬:学前教育强调政府主导,实现公共服务均衡化;义务教育强调优质均衡,把工作重心放在郊区新城建设、农村义务教育、动迁近郊的大型居住社区建设、农民工子女入学问题、民办小学师资队伍提高等方面。高中强调有特色、多样化,近几年,上海高中适龄入学人口减少,这正是高中发展特色的有利时机——每个高中都形成自己的特色,也着眼普通高中与大学的衔接。

社会对新增劳动力素质要求越来越高,这给职业教育提出了更高要求。2010年上海实施中高职贯通,这个贯通不能是形式上的贯通,而是专业、课程的贯通。

高校将强调分类指导管理。上海目前60多所高校基本上分为五类:985高校、211高校、老牌本科院校、新升本科院校、高职高专院校。将来要分类指导,分类评估,将采取第三方评估、绩效评估的方式进行,目的是让各个高校安心做自己的事情,而不是去瞄准排行榜,为高校呈现多样化生态起到指导作用。

教育民生热点难题,一一破解

文汇报:近几年,幼儿园入学难成为市民关心的话题。面对幼儿入园高峰,学前教育将如何发展,以满足市民的需求?

薛明扬:搞教育就要看人口出生曲线。未来将加大学前教育推动力度,提前做好应对人口出生增加和减少的预案。

学前教育的目标是使幼儿园达到40万3-6岁儿童的容纳量。如果学前儿童数量再增量,就扩大班额10%,一个班从20人增加到22人,那么就可以容纳44万人;如果再增加,就办看护点,先把孩子照看起来,这可以容纳5-6万人。2013年,上海学龄前儿童数量达到最高峰,而之后将减少,那么就先撤看护点;人数再减少,恢复原来20人的班额;再减少,就扩大0-2岁儿童招生,解决2岁小孩上托班的问题。

文汇报:减负年年提,但是学生的负担似乎并没有减轻多少,谈起这个话题,大家都觉得有点无奈。

薛明扬:上海首次参加了国际学生评估项目(PISA),实事求是地分析这一数据,我们可以发现义务教育的成绩和不足在哪里,进而作为制定教育政策的参考。此次测评以考察阅读能力为主,可以看出上海义务教育的优质均衡做得很好。另一方面,学生在校负担排在14位,校外负担排在第9位,综合排在12位,学生负担还是偏重。

为学生减负将更加科学化,遵循教育规律。去年上海启动了提升中小学(幼儿园)课程领导力三年行动计划。此外,对课程标准做精度描述,使之更准确化。今后还将关注各年龄段学什么知识点最重要,从而调整知识点,减轻学生的负担。

文汇报:2012年,上海首次参加学业水平考的考生将面临高考,考生和家长都非常关心学业水平考试成绩如何和高考挂钩这一问题。

薛明扬:推出学业水平考试,把高中阶段科目的考试分散在高中三个学年完成,目的是避免学生出现偏科,减少考试量。

学业水平考试起到两个作用,一是作为毕业考,一是甄别学科成绩。这个成绩肯定要与高考挂钩,具体占多少权重,今年将研究学业水平考试成绩在高校招生中的运用办法,出台综合改革方案,为2012年在部分高校招生中的推行运用做好准备工作和社会宣传。目前,一些著名高校已经表示要认可这个成绩。

此外,高:涂忌?匦牡娜∠?阒驹福灰槐、二本并轨;平行志愿不仅平行到学校,能不能平行到专业;春考、秋考、插班生考试等各种考试的关系如何协调;通过高考让考生收到2-3所高校的录取通知等问题,都将在高校招生综合改革方案中加以考虑。(记者 李雪林)

本文引用自:百家乐规律 | http://www.hfmzx.com/

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